河南經濟報記者 孔凡哲 報道

　　1月1日，省政府出臺《推動2024年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，以政策組合拳全力拼經濟。從推動項目建設和有效投資、激發市場消費潛力、助力經營主體降本增效3方面拿出17條政策措施，涉及生產、消費、投資、交通、旅游、債券、新能源、營商環境等多個領域，希望以此真金白銀惠民助企，以政策“組合拳”奮戰經濟“開門紅”。

　　值得注意的是，《措施》提出，2024年1月底前分兩批印發2024年省重點項目清單，出臺2024年重大項目“雙百工程”工作方案，遴選100個百億級投資或未來達到百億級產值的重大項目，建立“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進機制。

　　為有效促進投資增長，《政策措施》第一條提出舉辦第十一期“三個一批”項目建設活動，同時對項目開展線上、線下即時核查，通報項目考評和進展轉化情況，力爭當期簽約項目第一季度開工率達到70%。此外，將建立省重大規劃和重大項目研究謀劃儲備機制，出臺重大項目前期工作經費管理暫行辦法等。

　　省政府專家咨詢委員會委員張占倉說，這是全省已經堅持運行有效促進全省投資穩定增長的重大舉措，對各地切實落實“項目為王”工作要求壓力較大。

　　在激發市場消費潛力方面，共提出7條政策舉措，《措施》提出，落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵汽車生產企業讓利促銷，支持各地對在省內新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過10000元/臺），省、市級財政各補貼一半，有利于促進新能源汽車消費。對于家電等生活用品消費，文件提出鼓勵各地對家用電器、智能電子產品開展以舊換新促銷活動，按照單次置換數量進行階梯遞進獎補，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。鼓勵各地發放家用電器、智能電子產品、家裝、家居、家紡、農產品和零售、餐飲、住宿等消費券，對促消費活動中的展位費、布展費、宣傳推廣費等進行補貼，省財政對各地實際財政補貼支出按照不超過30%給予獎補。關于文旅消費，文件提出對2024年第一季度組織省外游客來豫旅游專列每列次獎勵3.5萬元，組織旅游包機每架次獎勵6.5萬元。面向重點客源市場開展“乘飛機高鐵惠游老家河南”文旅消費季活動，組織旅游景區、星級飯店推出打折減免等優惠舉措。對旅游目的地在河南的外省旅游包車給予補貼。搶抓元旦、春節（以下統稱“兩節”）期間人員返鄉集中期，鼓勵各地舉辦房產推介會、展銷會，因城施策發放購房補貼、契稅補貼，探索以舊換新模式，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵各地通過購買存量商品房用作保障性住房、人才住房，采取發放房票和貨幣補償方式安置被征收人。

　　助力經營主體降本增效方面，明確加大政策支持力度降低企業用電、用工、融資成本。對一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，給予10萬元財政獎勵，對一季度滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業，給予20萬元財政獎勵；實施春節深谷電價政策，將2024年2月9日至2月17日11時至14時設置為深谷時段，工業企業生產用電價格按谷段電價的九五折執行；對2024年2月5日至2月24日保持連續生產（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規模以上工業企業，以2024年1月該企業參加失業保險職工人數為基數，按500元/人的標準進行獎補，每家企業獎補金額最高不超過10萬元；支持金融機構向制造業、社會服務等領域提供長周期、低利率、弱擔保的設備更新改造貸款，持續提升中小微企業首貸率和無抵押無擔保信用貸款比重。

　　《措施》指出，縱深推進“萬人助萬企”活動，健全企業全生命周期服務機制，著力幫助企業解決融資、用工、用地、用能、環境容量等問題，優化企業要素保障政策，減輕企業負擔。與此同時，出臺實施營商環境違法案件調查處理辦法，建立全省營商環境違法案件全鏈條調查處理機制，將各級、各類營商環境違法案件線索納入投訴舉報平臺統一管理。

　　中國商業經濟學會副會長宋向清分析，《措施》將經濟發展當前之需視作政府決策當務之急，瞄準經濟復蘇和市場回暖的關鍵環節和重要行業，從多領域入手，既抓具有鮮明“雙節”特色的短平快消費增長，又抓具有高質量可持續發展屬性的重大項目、高科技產業，旨在通過元旦和春節期間爭消費，搶市場，謀資本，上項目，壯聲勢，有利于激發企業活力，提振市場信心和發展預期。

　　宋向清表示，河南已連續數年在春節前后開展重大項目集中開工建設，這不僅對全年投資增長起到了促進和引領作用，而且有利于搶抓國家新增政策性資金扶持等機遇。

　　“貫徹落實該《措施》對于全省提高經濟發展的士氣、改善全社會發展預期、建立健全更有效的促進經濟穩中向好、以進促穩、先立后破的新機制等具有重要意義，對于2024年全年經濟發展起好步、保穩定、實現量的合理增長與質的有效改善將發揮直接的推進作用?！睆堈紓}說。